DVNWforum Gesundheitswesen
Die Fachtagung zum Themenfeld der Vergaben im Gesundheits- und Sozialwesen.
Tagung des Deutschen Vergabenetzwerkes (DVNW)
Worum geht es?
Steigende Ausgaben, Fachkräftemangel, hohe Krankenstände sowie zunehmende Krisen- und Bedrohungslagen stellen öffentliche Auftraggeber und Leistungserbringer im Gesundheits- und Sozialwesen vor erhebliche Herausforderungen. Gleichzeitig wächst der Druck, Leistungen rechtssicher, wirtschaftlich und resilient zu beschaffen.
Vor diesem Hintergrund stellt sich die zentrale Frage: Welche vergaberechtlichen Spielräume und Instrumente stehen zur Verfügung, um das Gesundheitssystem auch unter angespannten Rahmenbedingungen handlungsfähig zu halten? Und: Wird die aktuelle Bundesregierung Reformvorhaben auf den Weg bringen, die sich auf Vergabe- und Vertragsstrukturen im Gesundheitswesen auswirken?
Nach einem erfolgreichen DVNWforum „Vergaben im Gesundheits- und Sozialwesen“ im Jahr 2019 folgt am 25.02.2026 die zweite, erweiterte Auflage der Veranstaltung. Im Mittelpunkt stehen praxisnahe Vorträge und Workshops zu aktuellen vergaberechtlichen Fragestellungen an der Schnittstelle von Gesundheitswesen, Daseinsvorsorge und Gefahrenabwehr.
Kernthemen (Änderungen vorbehalten):
- Resilienz und Versorgungssicherheit als Beschaffungsziel: Vergaberechtliche Strategien im Umgang mit Fachkräftemangel, Lieferengpässen sowie Bedrohungslagen wie Blackout, Spannungs- und Verteidigungsfall – Anforderungen an Bedarfsermittlung, Losbildung, Eignungskriterien und Vertragsgestaltung
- Vergabe von Hard- und Software, Medizin-IT und KI-Anwendungen: Wahl der Verfahrensart, Innovationspartnerschaft, Datenschutz, IT-Sicherheit und Leistungsbeschreibung zwischen Funktionalität und Wettbewerb
- Krankenkassen, Träger und Finanzierung: Vergaberechtliche Herausforderungen für Krankenkassen, kommunale und freigemeinnützige Träger sowie Leistungserbringer – von Selektivverträgen über Rahmenvereinbarungen bis zu Fragen der Drittmittelfinanzierung
- Beschaffung für Rettungsdienst, Krankenhäuser und weitere Akteure der kritischen Infrastruktur: Vergaberechtliche Sonderregime, Dringlichkeitsvergaben, Zivilschutz und Bezüge zum „Operationsplan Deutschland“
- Patientenfahrdienst: Rechtssichere Ausgestaltung von Vergabeverfahren, Abgrenzung zu Dienstleistungskonzessionen, Qualitätsanforderungen und aktuelle Rechtsprechung
- Voraussetzungen, Reichweite und Grenzen der Bereichsausnahme: Auswahlverfahren, Transparenzanforderungen, Umgang mit Interessenkonflikten und aktuelle Entwicklungen in Rechtsprechung und Praxis
Gastgeber
Marco Junk
Gründer & Geschäftsführer, Deutsches Vergabenetzwerk (DVNW) & DVNW Akademie
Datum & Uhrzeit
25. Februar 2026
Von 8:30 bis 16:30 Uhr
Ort
Im Haus der Bundespressekonferenz
Schiffbauerdamm 40, 10117 Berlin
Die Agenda des DVNWforum Gesundheitswesen 2026
25.02.2026
Von 08:30 bis 16:30 Uhr
Im Haus der Bundespressekonferenz, Schiffbauerdamm 40, 10117 Berlin
08:30 Einlass
Registrierung
09:00 Begrüßung und Eröffnung
Gastgeber
Marco Junk
Gründer & Geschäftsführer,
Deutsches Vergabenetzwerk (DVNW) & DVNW Akademie
Fachliche Leitung
09:15 Vortrag
Keynote
Dr. Alexander Hewer
Kaufmännischer Vorstand und stellv. Vorstandsvorsitzender,
09:30 Vortrag
Keynote
angefragt
09:45 Podiumsdiskussion
Akteure unter Druck: Aufgabenträger, Kostenträger und Leistungserbringer im Clinch
Im Rahmen des Podiums diskutieren zentrale Akteure des deutschen Gesundheitswesens die wachsenden Spannungen zwischen politischen Steuerungszielen, finanziellem Druck und den rechtlichen Rahmenbedingungen öffentlicher Beschaffung. Im Mittelpunkt steht die Frage, wie Aufgabenträger, Kostenträger und Leistungserbringer ihre jeweiligen Rollen im Lichte des Vergabe-, Beihilfe- und Haushaltsrechts ausfüllen können, ohne die Sicherstellung einer flächendeckenden und qualitativ hochwertigen Versorgung zu gefährden.
Im Fokus stehen Fragen wie:
- Wie klar (oder unklar) sind die Zuständigkeiten zwischen Bund, Ländern, Kommunen, Kassen und Einrichtungen?
- Was braucht es für eine effektivere Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und zivilgesellschaftlichen Akteuren?
- Wo verlaufen die rechtlichen Grenzen zwischen Steuerung, Finanzierung und Leistungserbringung?
- Wo stoßen bestehende Vergaberegeln im Gesundheitswesen an ihre Grenzen – und welchen Anpassungsbedarf sehen die Akteure aus der Praxis?
Die Diskussion bietet Raum für konstruktive Debatten, klare Positionierungen und neue Impulse.
Boris von Maydell
Vertreter des Vorstands und Abteilungsleiter Ambulante Versorgung,
Nils Dehne
Geschäftsführer,
Dienstleistungs- und Einkaufsgemeinschaft Kommunaler Krankenhäuser sowie der Allianz Kommunaler Großkrankenhäuser e.V.
Moderation
10:30 pause
Kaffee & Networking
11:00 Vortrag
Be- oder verhindert das Vergaberecht einen modernen Rettungsdienst?
Der Rettungsdienst steht unter wachsendem Innovationsdruck – doch ist das Vergaberecht Treiber oder Bremse dieser Entwicklung?
Der Vortrag wirft einen kritischen Blick auf die aktuellen rechtlichen Rahmenbedingungen und stellt zur Diskussion, ob und wie sie eine moderne, leistungsfähige und patientenorientierte Notfallversorgung ermöglichen. Anhand praktischer Beispiele wird deutlich: Zwischen Ausschreibungslogik und Versorgungsrealität klaffen oft erhebliche Lücken. Ein engagierter Impuls zur Frage: Was muss sich ändern, damit der Rettungsdienst zukunftsfähig bleibt?
11:30 Vortrag
Systemweiter Blackout – Kritische Aspekte für das Gesundheitswesen
Der gerade erlebte Stromausfall im Berliner Südwesten, schon der vierte in kurzer Folge – tagelang Tausende Haushalte, Gewerbe und Kliniken ohne Strom – zeigt: Unsere Energieinfrastruktur ist angreifbar. Was bei lokalem Versagen schon Chaos auslöst, wird bei einem systemweiten Blackout zur existentiellen Bedrohung nicht nur für das Gesundheitswesen.
Dieser Vortrag analysiert mögliche Folgen: Ausfall lebenswichtiger Geräte, Logistikstillstand, Kommunikationsabbrüche – und zeigt praxisnahe, vergaberechtlich belastbare Strategien auf, um Krankenhäuser, Pflegeheime und Rettungsdienste langfristig Blackout-sicher zu machen.
Peter Erlhofer (in Vertretung für Herbert Saurugg)
Buchautor, Mitglied und Botschafter,
Gesellschaft für Krisenvorsorge (GfKV) & Experte für die Vorbereitung auf den Ausfall lebenswichtiger Infrastrukturen
12:00 pause
Mittagessen & Networking
13:00 PARALLELE PRAXIS-WORKSHOPS
Workshop 1
Zusammenarbeit mit:
Workshop 1
Innovatives Medizingroßgerät – Exklusive Vergaben rechtssicher durchführen
Für das Universitätsklinikum Gießen und Marburg wurde ein innovatives Medizingroßgerät – ein Sliding Gantry CT für die Notaufnahme – beschafft. Im Workshop zeigen wir mit einem Bericht aus der Praxis wie eine effiziente und rechtssichere Verfahrensgestaltung aussehen kann.
Jan Helge Textor
Geschäftsführer,
RHÖN-KLINIKUM Service Einkauf + Versorgung GmbH
sowie Bereichsleiter Einkauf und Prokurist,
Workshop 2
Zusammenarbeit mit:
Workshop 2
Besonderheiten bei der Vergabe geförderter Projekte und bei der Mittelverwendungsprüfung
Weitere Inhalte folgen.
14:00 Raumwechsel
Raumwechsel
14:15 Fortsetzung Workshops
Workshop 3
Zusammenarbeit mit:
Workshop 3
Reform der Notfallversorgung – Greift die Bereichsausnahme noch?
Der Workshop beleuchtet aktuelle Herausforderungen und Lösungsansätze in Rettungsdienst und Bevölkerungsschutz. Im Fokus stehen:
- Bereichsausnahme und rettungsdienstliche Auswahlverfahren: Welche Handlungsspielräume bestehen? Wie kann Bevölkerungsschutz gefördert werden? Gefährdet die Reform der Notfallversorgung die Bereichsausnahme?
- Patientenfahrdienst: Wie entlastet man den Rettungsdienst? Regulatorik und Praxis.
- Reform der Notfallversorgung: Risiko für Refinanzierung? Wie können sich Träger und Leistungserbringer vorbereiten? Wie sehen Vertragsgestaltung und Verhandlungen aus?
Ein praxisnaher Austausch mit Diskussion über Schnittstellen, Zuständigkeiten und aktuelle Herausforderungen in der gesundheitlichen Gefahrenabwehr.
Ausrichter des Workshops:
DRK-Generalsekretariat, DRK Landesverbände Hamburg, Nordrhein, Saarland und Sachsen sowie DRK Kreisverband Delmenhorst (evtl. weitere)
Florian Schulz
Geschäftsführung,
DRK Rettungsdienst und OFFSHORE gGmbH und Leitung nationale Hilfsgesellschaft, DRK Kreisverband Delmenhorst e.V.
Workshop 4
Zusammenarbeit mit:
Workshop 4
Klinikbeschaffung im Bermuda-Dreieck des kommunalen Gesundheitswesens: Konzept, Vergabe, Alltag
Der Workshop bespielt u. a. die folgenden Themen:
- Warum „kommunal“ anders ist: Pflichtaufgaben, politische Steuerung, öffentliche Erwartungen
- Vergabepraxis und aktuelle Wertgrenzen
- Qualität greifbar machen: Bewertungsmodelle, Nachweise, Kriterien ohne „Pseudo-Qualität“
- Preis- und Mengenrisiken: Gleitklauseln, Anpassungsmechanismen, Umgang mit Kostenexplosionen
- Praxisfall: Typische Fehlerbilder + „So würde ich es künftig bauen“
Peter Schlosser
Leiter des #EKKplus Kompetenzzentrums für Ausschreibungen und Vergabeverfahren,
15:15 Pause
Kaffee & Networking
15:30 Podiumsdiskussion
Digitalisierung im Gesundheitswesen: Fortschritt mit Chancen oder Risiken und Nebenwirkungen?
Digitale Lösungen prägen heute sowohl den Klinikalltag als auch die Arbeit in Arztpraxen. Gleichzeitig stehen beide Versorgungsbereiche vor unterschiedlichen Voraussetzungen, Entscheidungsstrukturen und Herausforderungen bei der Einführung neuer digitaler Systeme.
Dieses Podium nimmt die Perspektive von Arztpraxis und Klinikum in den Blick und diskutiert anhand konkreter Praxisbeispiele, wie digitale Systeme im Versorgungsalltag ausgewählt und eingeführt werden können – von der ersten Idee bis zur tatsächlichen Nutzung. Dabei geht es weniger um große Digitalisierungsvisionen als um die Frage, was in der Praxis funktioniert und woran Projekte scheitern können.
Diskutiert werden u. a.:
- Welche digitalen Systeme werden in Klinik und Praxis wirklich benötigt – und wo unterscheiden sich Anforderungen und Erwartungen?
- Wie lassen sich Funktionalität, Datensicherheit, Cybersecurity und rechtliche Vorgaben von Anfang an sinnvoll mitdenken?
- Wie kann Wettbewerb erhalten bleiben, ohne die Alltagstauglichkeit und Qualität der Lösungen zu gefährden?
- Wo schafft Digitalisierung spürbare Entlastung und bessere Abläufe – und wo entstehen neue Abhängigkeiten oder zusätzliche Komplexität?
Das Podium zeigt anhand konkreter Erfahrungen, wo Klinik und Arztpraxis ähnliche Herausforderungen bei der Beschaffung und Einführung digitaler Systeme teilen, wo Unterschiede bestehen und welche Ansätze sich für eine erfolgreiche, sichere und praxistaugliche Digitalisierung bewährt haben.
Gerald Swarat
Leiter Kontaktbüro Berlin,
Fraunhofer-Institut für Experimentelles Software Engineering IESE
Moderation
Tim Kuhn
Rechtsanwalt, Associate Partner und Fachanwalt für Vergaberecht
16:15 Zusammenfassung und Schlussworte
Gastgeber
Marco Junk
Gründer & Geschäftsführer,
Deutsches Vergabenetzwerk (DVNW)
Fachliche Leitung
16:30 Ende der Tagung
Ticket sichern:
Seien Sie beim „DVNWforum Gesundheitswesen“ 2026 dabei!
Datum & Uhrzeit
25. Februar 2026
Von 8:30 bis 16:30 Uhr
Ort
Im Haus der Bundespressekonferenz
Schiffbauerdamm 40
10117 Berlin
Ausrichter Praxis-Workshops
Medienpartner
Für wen ist die Tagung?
Träger von Kliniken, Rettungsdienst und Katastrophenschutz, Krankenkassen, kassenärztliche Vereinigungen, öffentlicher Dienst/Gesundheitsverwaltung, Vertreter der Gesundheitswirtschaft, Anbieter (Medizinprodukte), BOS-Organisationen/Hilfsorganisationen
Teilnahmezertifikat
Auf Wunsch erhalten Sie ein Teilnahmezertifikat, welches bei Kammern/Berufsverbänden als Fortbildungsnachweis eingereicht werden kann.
Senden Sie hierfür eine E-Mail an buchung@dvnw-akademie.de.